В целом, прекращение исполнительного производства – двоякое явление. Взыскатель ему совершенно не рад, стремится такого расклада не допустить. Должник, в отношении которого открыто производство, напротив, что называется, «всеми руками за». При этом как взыскателем, так и должником может выступать и физическое лицо (гражданин), и юридическое (компания, фирма, ИП, ООО).
Остановить исполнительное производство способен либо суд, либо пристав-исполнитель. Но для этого нужны основания. Здесь, как и в принципе в судебной практике, не обойтись без соответствующих документов. Для суда потребуется заявление от одного из трех участников:
Приставу-исполнителю также нужно заявление от одной из сторон (должника или взыскателя) либо документы, которые будут выступать подтверждением наличия оснований для прекращения.
Разберем подробно эти основания, влияющие на решение суда или пристава.
Все они прописаны в законодательстве. Их можно разделить на несколько групп.
Первая на юридическом языке называется «выбывшая сторона не может быть заменена».
Сюда относятся два случая:
Смерть должника / смерть взыскателя. Производство будет продолжено, если возможно осуществление правопреемства. К примеру, должником становится сын умершего должника. Или взыскателем становится доверительный управляющий (он может быть назначен решением органа опеки и попечительства). Если право на взыскание или обязанность выплатить долг не может быть передана преемнику (такое в практике случается сплошь и рядом), исполнительное производство будет прекращено. В данном случае решение о прекращении принимает суд.
Должник или взыскатель – это организация, и она была исключена из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). То есть фактически такого юрлица больше не существует, сторона «выбыла» из дела. В этом случае решение о прекращении принимает пристав-исполнитель.
Вторая группа посвящена ситуациям, при которых документы, ставшие основанием для открытия исполнительного производства, перестали действовать.
Здесь отмечается четыре возможных случая, и во всех них решение о прекращении принимает пристав:
Сам исполнительный документ, послуживший базой для открытия производства, был отменен. Еще один вариант – он был признан недействительным.
Судебный акт, ставший причиной для выдачи исполнительного документа, подлежал отмене.
Судом был непосредственно принят акт о прекращении исполнения документа, им же и выданного.
Федеральным законом предусмотрены основания и порядок для прекращения органом, имеющим полномочия, исполнения акта. Это работает в случае с делами об административных нарушениях. Органом может выступать не только суд, но и должностное лицо – главное, чтобы именно им и был выдан исполнительный документ.
Третья группа – о том, когда просто нет возможности провести взыскание.
Здесь можно выделить случай, когда суд выносит решение о прекращении исполнения в связи с утратой возможности провести исполнение. Чаще всего, это касается не денежного взыскания, а ситуаций, когда исполнительный документ обязывал совершить некие действия либо же воздержаться от их исполнения. А также три случая, когда прекратить производство может пристав:
Ребенок достиг возраста совершеннолетия. Речь идет об исполнении возвращения незаконно удерживаемого или перевезенного на территорию Российской Федерации ребенка (действует в случае наличия международного договора между Россией и другой страной). Если ребенок достиг возраста, при котором положения договора не действуют, исполнительное производство прекращается (совершеннолетний гражданин может сам перемещаться из страны в страну).
Безнадежность задолженности. Здесь речь идет о некой задолженности по платежам в бюджет. Закон предусматривает порядок, согласно которому задолженность может быть объявлена «безнадежной к взысканию».
В отдельную категорию можно выделить случаи, при которых в исполнительном документе прописаны требования о выплате госпошлины за рассмотрение дела в судебном порядке. При этом само дело касалось взыскания платежей в бюджет. И задолженность опять же признается безнадежной к взысканию.
Четвертая – и последняя – группа оснований касается тех ситуаций, при которых более нет нужды в принудительном исполнении.
В двух случаях решение принимается судом: взыскатель не хочет принимать вещь, которая была изъята у должника в качестве исполнения и в случае, когда исполнению подлежат документы, связанные с административным правонарушением (подробнее – в части второй статьи 45 Закона об исполнительном производстве). А пристав может остановить производство в четырех случаях (в этой группе оснований):
Взыскатель более не хочет ничего взыскивать, он отказался от самого взыскания и, более того, суд этот отказ у него принял.
Ребенок достиг 18 лет либо стал полностью дееспособен и способен обеспечивать себя самостоятельно, по этой причине прекратились алиментные обязательства должника, и алиментные выплаты можно не взыскивать.
Между двумя сторонами исполнительного производства было заключено мировое соглашение или, другими словами, они пришли к примирению. Необходимо, чтобы соглашение о примирении было принято судом, зафиксировано на бумаге. Достигнутые на словах договоренности не считаются.
Последний случай – когда физическое лицо является заемщиком средств в кредитной организации, выступающей также держателем залога. Обязательства могут быть прекращены по пункту пятому статьи 61 «Закона об ипотеке».
Как видно из представленного списка, оснований для полного прекращения исполнительного производства достаточно много. Но каждому основанию нужны подтверждения, доказательства, бумаги и документы. Поэтому большинство граждан обращаются к юристам для понимания, действует ли в их случае какое-либо из оснований. Причем к юридической помощи прибегают обе стороны.
Еще один момент. Разумеется, исполнительное производство будет прекращено в случае, если оно завершилось – взысканием полной суммы или выполнением требуемых действий. То есть решение суда было исполнено посредством действий пристава или должником собственноручно. Это называется «закрытие исполнительного производства в связи с исполнением».